環(huán)保治污不能脫離法律框架

　　據(jù)報道，環(huán)保部政策法規(guī)司有關負責人近日對部分地方在環(huán)境督查時，采取所有企業(yè)“一刀切”關停的管控方式作出回應，明確反對部分地方平時不作為，檢查時“濫作為”的行為。

　　不少網(wǎng)民認為，環(huán)保治理不能脫離法律框架，應將功夫放在平時，通過政策、制度、監(jiān)管、執(zhí)法的有效配合，針對不同企業(yè)分門別類進行整治，這樣才不至于臨時抱佛腳，不顧企業(yè)和群眾訴求一關了之。

　　“一刀切”關停被指粗暴

　　網(wǎng)民“棗鄉(xiāng)紅韻”說，有的地方政府不論企業(yè)是否環(huán)保達標，一律實行“停產”。環(huán)境治理，若是一味靠“堵”，不可能從根本上解決問題。

　　網(wǎng)民“極地”說，有些地方平時監(jiān)管睜一只眼閉一只眼，任由環(huán)境違規(guī)違法事件滋生；中央監(jiān)管到來時，又一律粗暴地“一刀切”關停，這種做法是對國家環(huán)保政策的曲解，掩飾了自身工作的缺失和不足。

　　網(wǎng)民“鐘茂初”認為，目前的根本問題是，一些政府部門至今沒有改變“GDP至上”的政績觀和發(fā)展理念，一些地方的經濟增長規(guī)劃沒有把“減排”作為一個長期目標�！碍h(huán)�！币坏┏蔀榕R時性、強制性的行政任務，“一律停產”之類的非常規(guī)手段也就粉墨登場了。

　　有網(wǎng)民提出，這種做法打亂了經濟系統(tǒng)的內在聯(lián)系。對企業(yè)的影響，則是打亂了此前按照市場行情所形成的企業(yè)運行計劃。

　　分類監(jiān)管　加強懲戒

　　有網(wǎng)民認為，環(huán)境治理應通過實施差異化政策措施，比如“一企一策”，以及細化環(huán)保監(jiān)管制度等，結合法律、信息手段等的使用，多措并舉，倒逼企業(yè)轉型升級，淘汰落后產能，實現(xiàn)企業(yè)排放達標。

　　還有網(wǎng)民指出，環(huán)保治理是長期行為，根本在于平時的嚴監(jiān)管、嚴執(zhí)法、嚴懲處，將隱患消滅于無形，才能從源頭斬斷“一刀切”式執(zhí)政行為。網(wǎng)民“法大于天”強調，環(huán)保治污一定要限定在法律框架內，依法行政，公平執(zhí)法，從嚴打擊違法排污企業(yè)。

　　網(wǎng)民“棗鄉(xiāng)紅韻”建議，將高耗能、重污染、無環(huán)評手續(xù)的污染大戶擺在重點治理首列，采取限產停產，進駐企業(yè)，責令企業(yè)出臺整改方案，限期改正等，整改進度完成不了的一律關停；對污染輕微且與民生息息相關的行業(yè)，可以采取“整改一批”、“扶助一批”、“提高一批”的辦法，有步驟有計劃分類治理；對于取得環(huán)評手續(xù)并且排放達標企業(yè)，應大力扶持，借此推動優(yōu)質企業(yè)彎道超車。制定完善相關法律法規(guī)，對環(huán)評不達標相關責任人給予重處罰。