自備電廠整頓即將開展，電解鋁企業(yè)或受影響

目前我國(guó)的電解鋁企業(yè)整頓還在進(jìn)行之中，近日，據(jù)相關(guān)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于開展燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)及運(yùn)行轉(zhuǎn)型督查的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將于本月底前組成專項(xiàng)督察組對(duì)新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、廣西、江蘇和山東6�。ㄗ灾螀^(qū)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。本次督查活動(dòng)，雖然針對(duì)的是各自備電廠，然而對(duì)于電解鋁產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，也在一定程度上產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

近年來(lái)，我國(guó)電解鋁新增產(chǎn)能和產(chǎn)量主要集中在新疆、山東、內(nèi)蒙古等地，這些地區(qū)新投產(chǎn)的電解鋁產(chǎn)能大多數(shù)是以自備電廠為前提。而電力成本在電解鋁生產(chǎn)成本中占有一半以上的比例，再加上近年來(lái)加劇我國(guó)電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩的一大因素在于區(qū)域間電價(jià)不平衡導(dǎo)致的產(chǎn)能不均和成本不等，以及擁有自備電廠的企業(yè)在成本方面占有巨大優(yōu)勢(shì)因此繼續(xù)加大新建電解鋁產(chǎn)能的投入。

近期，有關(guān)部門根據(jù)《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，對(duì)電解鋁違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行著清理整頓行動(dòng)，同時(shí)將嚴(yán)令禁止違法違規(guī)電解鋁建設(shè)，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，預(yù)計(jì)于6月30日前完成地方核查，9月15日前完成專項(xiàng)抽查，10月5日前完成督促整改。在6月底前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局將會(huì)同工信部、財(cái)政部和環(huán)保部等部門將組成專項(xiàng)督察組，選擇部分省份開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。據(jù)報(bào)道稱，目前被選定的6個(gè)省（自治區(qū)）為新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、廣西、江蘇、山東。國(guó)家發(fā)改委體改司、價(jià)格司、運(yùn)行局，工信部運(yùn)行局，國(guó)家能源局電力司、法改司將分別牽頭前往這6個(gè)省份開展督查，并通過(guò)實(shí)地查看、隨機(jī)抽查或明察暗訪等方式了解情況。

據(jù)悉，此次督查內(nèi)容主要包括三方面：燃煤自備電廠的基本情況、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況，以及達(dá)標(biāo)排放情況等。同時(shí)，《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》指出，燃煤自備電廠是我國(guó)火電行業(yè)的重要組成部分。隨著自備電廠裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和火電行業(yè)能效、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，要逐步推進(jìn)自備電廠與公用電廠同等管理，推動(dòng)自備電廠有序發(fā)展。

認(rèn)為，作為許多電解鋁企業(yè)成本中最大“受益點(diǎn)”的自備電廠，在一定程度上對(duì)政府性基金、可再生能源附加和電價(jià)交叉補(bǔ)貼資金的征繳不到位，以及并未持有各類合法合規(guī)條件，嚴(yán)重影響了我國(guó)電力系統(tǒng)的安全健康發(fā)展，加劇了我國(guó)電力產(chǎn)能過(guò)剩，電價(jià)不均衡等問(wèn)題。因此，此次行動(dòng)對(duì)于電解鋁企業(yè)清理整頓帶來(lái)了不小的推動(dòng)作用，同時(shí)，相應(yīng)地也將會(huì)對(duì)部分電解鋁企業(yè)造成較大影響。