2013年4月22日，湖北省漢川市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員依法對新建的城市之星商住樓進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場在配電房發(fā)現(xiàn)由A公司出廠銷售的以下低壓配電柜：1、GGD型低壓成套開關(guān)設(shè)備9臺，其中進(jìn)線柜3臺，聯(lián)絡(luò)柜1臺，出線柜5臺，出廠日期2013年4月，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB7251.1。2、GGJ型低壓無功功率補(bǔ)償設(shè)備，補(bǔ)償容量200Kvar， 出廠日期2013年4月，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T15576。執(zhí)法人員檢查時發(fā)現(xiàn)，上述產(chǎn)品中均安裝了鋁母排。
    在調(diào)查取證時，A公司取得了上述產(chǎn)品的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，并提供了編號為C-039-2011042-S的國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試驗報告，其產(chǎn)品描述及安全件中均明示為銅母排。
    執(zhí)法人員在討論時，有兩種不同的意見：一是按照《電氣電子產(chǎn)品類強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則（低壓電器 低壓成套開關(guān)設(shè)備）》的要求：主進(jìn)線開關(guān)、母排、絕緣支撐件的變更應(yīng)經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。該低壓成套開關(guān)設(shè)備中將銅母排更換為鋁母排，已違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第24條第3項之規(guī)定，根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第54 條第2項，給以責(zé)令改正、處以三萬元以下行政處罰。二是認(rèn)為，如果A公司將銅母排更換為上述國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試驗報告中規(guī)定廠家之外的銅母排，則屬于《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第24條第3項中的情形。但該低壓成套開關(guān)設(shè)備中將銅母排更換為鋁母排，發(fā)生了質(zhì)的變化，應(yīng)按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第67條，以未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證實施行政處罰。由于鋁表面易氧化，這就直接影響到配電柜的工作效率、運行的可靠性和使用壽命，存在嚴(yán)重的安全隱患。低壓配電柜生產(chǎn)廠家為了降低企業(yè)成本，置國家強(qiáng)制性認(rèn)證要求而不顧，侵害了消費者的合法權(quán)益，是一種主觀的故意惡意行為。 
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